Славянск по сравнению с Мариком - деревня, в смысле размера. Я думаю, сыграло ещё то, что в Славянске был Пономарев, который в маленьком городе хоть как то людей сплотил и, скорее всего, были военные, хоть как то знакомые с этим делом. А милиция - не военные, совсем. Без командира вдобавок.