На мой взгляд тут две причины. Во-первых, право останется
приемнику. А во-вторых, и в самых главных, введение карантина это
вопрос региональных властей, и ВВ предлагает им самостоятельно
решать что делать у себя, т.е. он стремится сохранить стабильность
правового поля, а не делать новый закон на каждый чих. Вам такое
должно было бы понравиться.