Крайне инфантильный взгляд на природу денег. Деньги всего лишь средство обмена между экономическими игроками. Нехватка денег в экономике - объективный процесс, сродни нехватки фишек для игры в казино. Представь, что ты хочешь поставить на кон свою квартиру, но даже не можешь обменять её на фишки, потому что у крупье они кончились. Так и взять кредит на миллиард (к примеру) рублей может быть очень проблематично. А многие инфраструктурные проекты ну очень капиталлоёмкие. Поэтому и распространена практика долларовых кредитов для крупных проектов - долларовая денежная масса просто намного бОльше. Оттого и растёт суверенный долг преимущественно в валюте, а не в рублях. Роснефть, Газпром и многие другие компании кредитуются главным образом за границей. Там где фантики печатают так, что аж дым стоит, без всяких дурацких ограничений.