И, кстати, скорость коммуникации тоже не основной фактор. Вспомните
реформу ДАМ по сокращению часовых поясов в РФ. Причиной этой
реформы было неудобство коммуникации, а вовсе не ее скорость -
начальство в Москве только приходило в кабинеты, а подчиненные на
Дальнем Востоке уже заканчивали свою работу.