В том то и дело что с нарушений воровать глупо, зачем светиться. Воруют давно с откатов. А тут, как ты правильно заметил, аудиторы не лезут. Это дело уже других органов. Потому речь о том что скорей всего в этих 1,9 трлн воровства гораздо меньше чем в остальных 10.