Это да, проблема. Но Дуров тоже не дурак, правда ? Он из Питера кажется, и семья у него есть, родители, родственники, друзья. Они и на метро ездят и в театры ходят. Он тоже наверно не сильно хочет чтоб мусульмане со своим джихадом этих родственников подорвали.
И я думаю первоначально наезд на Дурова был просто неадекватный, как умеют наши силовики. Позже договорились как-то и наверняка Дуров какие-то механизмы мгновенного реагирования по запросу от спец.служб организовал у себя. Потому Телегу и легализовали в России. Но для всех остальных это по прежнему защищенный мессенджер.