Традиционная цель - налогообложение. И чем больше у народа тем
больше у него можно отнять. Потому элитки традиционных обществ были мотивированы на создание условий самообогащения податных сословий. Отсюда вот эти все империи и почему не нужно золота ему когда простой продукт имеет.