Если вспомнить, что перед прессованием слоев поверхность медной
фольги специально шершавят( абразивом или микротравлением) и
оксидируют( "коричневое химическое оксидирование") для увеличения
адгезии, а потом сравнить с зеркальной золоченой поверхностью
волновода, то да, проблема на таких частотах имеет место быть.