Ничего не понял, боюсь вы путаете с NT и подобными виндами. WinCE имеет совсем другую архитектуру, ничего похожего, кроме API. Какие там 3 уровня и как драйвера задерживают ядро? Это какая-никакая, а все же RTOS со всеми вытекающими требованиями к детерминизму.