Тут такая поганая штука получается. При такой "экономии" при постановке эксперимента если усреднить выгоду в масштабах страны, России оказывается в жестоких минусах. Ну это так же, как городской бюджет экономит на том чтобы заделать яму на дороге (100 баксов). В итоге возле нее возникает пробка, сгорает бензина и накрывается сайлентблоков на тыщи баксов, ДТП на десятки тыщ.