Строительство - лицензируемая область деятельности. Качество работ и соответствие проекту принимают технадзоры, чертежи визирует ГИП, с именной печатью и уголовной ответственностью. Заказчик , в строительстве, фигура а-ля "конституционный монарх" - царствует, но не правит.