При чем тут хуже и лучше? Это объективная закономерность. Разделяй и властвуй. ПМСМ, наилучшая форма глобальной империи это дробление территорий на множество мелких областей с насаждением в каждой махрового национализма и враждебностью ко всем непосредственным соседям по кругу.