0xFF

Поправки в консерваторию. Отправил Путину неделю назад. --------------------- Президенту РФ Путину Владимиру Владимировичу ул. Ильинка, д. 23, 103132, Москва, Россия, подъезд 11 тел: 8 495 625 35 81 ---------------------- Уважаемый Владимир Владимирович Предлагаю меры по улучшению работы органов государственной власти. 1) Зарплата руководителей регионов – губернаторов и аппарата управления. Есть регионы, которые вносят в федеральный бюджет больше денег, чем получают. Регионы-доноры , регионы прибыльные. Прибыль можно рассчитать, как разницу между налоговыми платежами в федеральный бюджет и теми суммами, которые из федерального бюджета получены Для руководителей таких регионов предусмотреть премию, которая вычисляется, как процент от прибыли. При начислении премии, конечно, должны быть учтены не только «прибыльность» региона, но и выполнения властями всех социальных обязательств. Если регион «убыточный», но назначенный новый губернатор обеспечивает рост экономики и уменьшение убыточности, то также предусмотреть механизм вознаграждения. 2) Зарплата чиновников низового уровня. Обязанность этих чиновников – работа с обращениями граждан. Внести поправки в законодательство, чтобы зарплата чиновников напрямую зависела от их работы с обращениями граждан. То есть вознаграждение должно состоять из двух частей: оклад (маленький) и премии за работу с гражданами. Причем качество выполнения работы по обращениям должны оценивать те люди, которые и обратились к соответствующему чиновнику. Чиновников, которые вообще не рассматривают обращения граждан можно и сократить. Похожий механизм применить и к начислению зарплат сотрудникам правоохранительных органов. 3) Численность госаппарата. Рассчитывать как определенная доля или процент от населения той территории, к которой аппарат чиновников относится. Такой же принцип применить и к депутатам различных уровней, чтобы уравнять права избирателей в различных регионах. Количество чиновников, руководящих бюджетными учреждениями ( здравоохранение, образование), рассчитывать, как процент от количества рядовых сотрудников этих учреждений на подведомственной территории. Ввести полную ответственность чиновников за все проблемы в этих учреждениях наряду с сотрудниками. Сейчас происходят скандальные истории в больницах, а чиновников соотвествующих минздравов не привлекают. 4) Законодательство о госзакупках и проведение тендеров на работу по господрядам. Чиновники, проводящие тендеры должны нести полную материальную ответственность за качество и сроки выполнения работы фирмами-подрядчиками, которые выбрал этот чиновник. Чтобы не было случаев, когда выбрали исполнителя, имеющего офис с парой стульев, перевели деньги, «исполнитель» исчез, а чиновник разводит руки - «я ни при чем». 5) Кадровые вопросы. Сейчас бывают случаи, особенно в полиции, когда за проступки подчиненных увольняют и руководителей. Такое случается в Москве и центральной России. Но в то же время на Дальнем востоке и в Сибири – постоянный дефицит кадров. По-моему, гораздо рациональнее проштрафившихся руководителей не увольнять, а переводить на службу в восточные регионы с сохранением зарплаты и звания. Конечно, если их вина незначительна – наказаны за проступки подчиненных. Если человек откажется от принудительного перевода – тогда увольнять. Конечно, должен быть и обратный процесс – наилучших сотрудников повышать в должности и переводить поближе к Москве. Раньше такая кадровая политика приносила хорошие результаты. 6) Выборность судей. Коротко. Много случаев непрофессионализма и коррупции в судах, о чем сообщают СМИ. Как выразился один человек: "Часть судейского сообщества, она расценивает, так сказать, свои места как способ своего социального благополучия. Как некоей лестницы, на ступенях которой будут, так сказать, находиться те блага, поднимаясь по которой, можно будет все блага все более и более получать. К сожалению, эти факты имеют место быть и время пришло. Время пришло, пришло, так сказать, самым серьезным образом взяться за нашу судебную систему", - заявил адвокат, кандидат наук, академик РАЕН Янис Юкша 2016 год. Необходимо реформировать. В настоящее время судьи назначаются указом президента РФ по представлению его подчиненных. Есть процедура отбора кандидатов в судьи в соответствии с Законом о статусе судей от 1992 года. То есть фактически судьи назначаются исполнительной властью, хотя в Конституции РФ, статья 10, написано, что судебная власть – свободная и независимая. Но свободны и независимы от других ветвей власти судьи могут быть только в случае, если их выбирают, как это было в СССР по конституции 1977 года. В общем, надо процедуру выборности вернуть. Пусть даже останется процедура отбора кандидатов на должность судьи, просто в Закон о статусе судей внести дополнение: а)должно быть несколько кандидатов на одно место, народ выбирает, предвыборные дебаты и т.п. б)Кроме того, добавить процедуру перекращения полномочий судьи также голосованием народа (сейчас такой нет). Бизнесменам эффективная и справедливая судебная власть необходима даже больше, чем простым гражданам. Особенно после того, как арбитражные суды были переданы в общую юрисдикцию. 6) как самозанятых граждан уговорить платить налоги. Сейчас некоторым категориям граждан трудно получить кретит в банке. Даже индивидуальным предпринимателям, работающим по упрощенной системе налогообложения часто отказывают. Предлагается решение. Самозанятые граждане добровольно сообщают о размере своих доходов в налоговую инспекцию и платят подоходный налог с этой суммы 13%. При этом доход гражданина не должен быть ниже установленного прожиточного минимума. В этом случае, налоговая инспеция ОБЯЗАНА выдавать самозанятым гражданам справки НДФЛ для получения кредитов. В любое время по требованию гражданина. Уровень дохода в справке вычисляется из суммы уплаченного налога. Также справку может выдавать и пенсионный фонд , как получатель своей части налогов ( Единый соцналог), конечно если самозанятый гражданин налог уплачивает.